一、项目构思及主要内容

本次规划为妥善解决保税区停车问题，采取建管同步升级的方式，合理增加区域停车供给，改善现行停车管理面貌，谋划保税区“十四五”城市交通治理新局面。 

规划内容主要包括四个方面，一是摸清资源底数，在规划范围内开展停车普查工作，摸清城市停车问题脉象，明确停车难矛盾地区，为停车设施建设工作明确重点。二是统筹停车设施布局，按照政府主导、因地制宜、统筹规划、协调发展的要求，综合利用城市土地资源。三是智慧停车引导，基于智慧停车管理系统，形成以数字化、网格化、感知化的动静态交通一体化的智能管理，实现城市停车资源动态平衡，大幅提高停车效率，缓解城市停车压力及动态交通拥堵问题。四是加强政策保障，结合保税区展特点，制定差异化收费政策、土地政策、产业化政策和责权划分体系。 

二、技术特色

1、本次规划启用以图像识别和北斗定位的停车创新调研新方式，按照落实中央工作要求，摸清停车资源底数的要求，以北斗技术为核心，完成停车资源数字化备案，与传统调研方式相比，既提升调研精度，形成车位独立编码，又提高工作效率，缩短调研时间，实现多维规划方案的动态展示。 

2、从控制城市建设用地，引领近期停车问题解决的面，对区域内汽车园、产业园、居住区、商务办公区、学校及医院地区，制定有针对性的停车问题解决方案，精准增加基本停车供给，从严控制出行停车供给，尽量满足居住区停车需求，实现动静态交通协调发展。 

3、深入研究城市智慧停车管理系统，从城市智慧停车管理平台和智能诱导两个层面，融合北斗技术、大数据、云计算、AI等前沿技术，通过自顶向下的总体结构设计，统一规划、统一标准、统一管理、分步实施完成城市静态交通的智能化管理，有效促进和提升城市形象与政府行政管理、执法水平，最终让城市居民满意。 

4、结合保税区城市管理委员会工作机制及管理需要，制定区域停车收费政策，特别是根据地块功能属性差异化，细化停车收费标准，改善停车收费结构，以发挥价格杠杆作用。在长期停车问题解决层面，制定产业化政策，提出立法及管理的不同深度要求，以更好地服务保税区停车市场化的发展需要。停车管理层面，融入供给管理、需求管理、行为管理三方面，划分各责任部门及主体的工作内容，梳理形成管理责权体系。